Паспорт готовности жилого дома к отопительному сезону

Как рассчитать стоимость работ и услуг в доме с помощью жилищного калькулятора? Общее правило гласит: отопительный период должен начинаться не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов. Соответствующее решение принимает орган местного самоуправления ОМС.

Июль 08 15:41 2019 Олеся Матюхина В администрации Барнаула на особом контроле стоит подготовка жилого фонда краевой столицы к зиме. Еженедельно по этой теме на рабочих совещаниях у главы города заслушиваются руководители районных администраций. Фото Романа Москальца Без оглядки на время года Едва запустив тепло прошлой осенью, управляющие компании начали подготовку к сезону следующему. В первую очередь закупаются необходимые для работ расходные материалы: изоляция, запорная арматура, трубы, манометры. Готовится план подготовки каждого дома, который управляющая организация сводит в общий и направляет в Барнаульскую теплосетевую компанию БТСК для согласования включения в график приемки домов. В зимний период времени слесари визуально проверяют состояние общедомовых сетей, проводят изоляцию трубопроводов специализированным материалом и мелкий ремонт запорной арматуры, не требующий отключения отопления. Одним из условий готовности жилого дома к отопительному сезону является устройство гидрозамка в подвале, то есть монолитной стены между улицей и подвалом, которая не допустит попадания горячей воды в подвал в случае порыва на теплосети.

Подготовка к отопительному сезону

Тема: Техническая документация Одним из наиболее важных периодов в работе любой управляющей организации — это подготовка к отопительному сезону и получение паспорта готовности многоквартирного дома далее — МКД к нему.

Сложность проведения такой подготовки и получения паспорта готовности к отопительному сезону далее — паспорт зачастую зависит от отношений управляющей организации УО с ресурсниками и или органом местного самоуправления ОМСУ. Но на этом подробно останавливаться не будем, а рассмотрим вопрос о наличии правовых оснований у ресурсоснабжающей организации далее — РСО и комиссии ОМСУ для отказа в выдаче паспорта готовности дома к отопительному сезону из-за долгов перед РСО.

Процесс выдачи паспорта готовности иногда становится очередным средством манипуляции со стороны РСО, с помощью которого ресурсники пытаются как-то влиять на управляющие организации для первоочередного получения оплаты за коммунальную услугу, ведь платежи в РСО -наиглавнейшая цель существования и работы УО.

Порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения установлен Приказом Минэнерго России от 12.

В силу части 6 статьи 20 Закона 190 проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию мощность , теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

То есть, в Законе 190 определены основные принципы и требования к оценке готовности объектов к отопительному сезону. Только вот неясно, каким образом наличие или отсутствие задолженности перед РСО у потребителей может повлиять на то, готовы ли объекты потребителей к отопительному сезону. Вряд ли от отсутствия долгов перед РСО такие теплопотребляющие установки потребителей станут более готовыми к отопительному сезону. Ну, странных и несправедливых норм законов в нашей стране немало, хотя к этому и невозможно привыкнуть.

И при столкновении с такими нормами каждый раз возникает внутреннее чувство вопиющей несправедливости. Но справедливость, особенно в законодательстве в сфере ЖКХ, существует только для РСО и надзорных органов, но никак не для управляющих организаций.

Исходя из пункта 2 Приказа 103 проверка готовности объектов к отопительному сезону осуществляется органами местного самоуправления, которые являются уполномоченными для этого органами. Но на практике очень часто результат таких проверок зависит напрямую от РСО. Согласно пункту 5 Приказа 103 комиссии для проверки готовности объектов к отопительному сезону должны быть образованы либо Органами местного самоуправления, либо Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В комиссию входят представители ОМСУ, могут также включаться представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и жилищной инспекции.

В пункте 8 Приказа 103 указано, что при наличии замечаний акт составляется с соответствующими замечаниями и с указанием сроков их устранения.

Основаниями выдачи паспорта готовности является подписанный акт проверки при условии готовности объекта к отопительному сезону, а также, в случае наличия замечаний - при условии устранения таких замечаний пункт 9 Приказа 103.

Если паспорт готовности не получен до 15 сентября текущего года крайний срок для потребителей — пункт 10 Приказа 103 , то в дальнейшем паспорт вообще не выдается потребителю. А по результатам повторной проверки после устранения замечаний составляется только повторный акт комиссии. Пунктом 16 раздела IV Приказа 103 предусмотрено, что должно быть проверено в целях оценки готовности потребителей к отопительному периоду уполномоченным органом. Этот пункт содержит 17 требований к потребителям тепловой энергии.

Однако в пункте 17 указаны только подпункты 8, 13, 14 и 17 пункта 16, за несоблюдение которых потребителю выдается акт с приложением Перечня замечаний со сроками их устранения. До их устранения паспорт готовности не выдается. В 2016 году Верховным судом РФ вынесено Решение от 1 декабря 2016 г. Основными доводами заявителя были следующие: что перечень и форма документов, подтверждающих наличие задолженности, Правилами не предусмотрены, что указывает на неопределенность оспариваемой нормы и возможность ее неоднозначного толкования, являются несостоятельными.

При этом законодательство о бухгалтерском учете не содержит ограниченного перечня первичных учетных документов, подтверждающих факты хозяйственной жизни, а устанавливает лишь их обязательные реквизиты. Среди прочих реквизитов первичный учетный документ должен, в частности, отражать содержание факта хозяйственной жизни, а также величину натурального и или денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения.

Таким образом, подтверждение задолженности допускается любыми первичными учетными документами. То есть, исходя из логики высшего суда, если управляющая организация не признает долг в ответе на претензию, не подпишет акт сверки, а также не будет вступившего в законную силу решения суда, задолженность перед РСО нельзя считать установленной. Таким образом, управляющим организациям надо ни при каких обстоятельствах не подписывать акты сверки, акты приемки работ услуг , не признавать наличие задолженности никаким иным способом.

Вот тогда основания для замечаний по невыполнению этого условия в акте комиссии не будет, а паспорт готовности должен быть получен при отсутствии иных замечаний. Хотя и так понятно, что данный пункт Приказа 103 пролоббирован именно ресурсоснабжающими организациями при разработке и принятии закона 190 и Приказа 103.

Но возникает вопрос: если на этом основании откажут в выдаче паспорта готовности, то откуда у управляющей организации должны появиться по - щучьему желанию, наверное, по мнению РСО дополнительные средства для погашения задолженности в очень короткий срок перед РСО для получения паспорта готовности, если ранее эти средства она оплатить в установленные сроки не смогла?

В любом случае, это будут собранные деньги в качестве платы за содержание общего имущества либо иные средства, но также конкретно целевые: оплаченные за другой период либо за другие коммунальные услуги… Но этот вопрос волнует РСО и суды в последнюю очередь, по крайней мере, ответа на него ни в законе, ни в решении Верховного суда нет.

А если еще УО будет привлечена к ответственности в виде штрафа за отсутствие паспорта, то возможность оплатить задолженность перед РСО еще будет и отодвинута. Тут возникает еще один вопрос: если замечание не будет устранено, то в МКД не будет включено отопление совсем!?

Тем более, в Законе 190 и Приказе 103 не содержит понятие отказа в выдаче паспорта готовности к отопительному сезону. То есть, обжаловать отказ проблематично. Ресурсники очень не любят, когда управляющие организации обращаются туда с жалобами. Поэтому при невыдаче паспорта готовности к отопительному сезону по спорным основаниям, а впоследствии - несвоевременное начало отопительного сезона в некоторых МКД может служить основанием для негативных последствий для РСО со стороны УФАС в виде привлечения к ответственности и или выдаче предписаний в связи со злоупотреблением РСО доминирующим положением на рынке.

Судебные споры по обжалованию отказов выдаче паспорта готовности отсутствуют, в основном имеются решения антимонопольных органов в отношении незаконных действий РСО в связи с злоупотреблением доминирующим положением на рынке. Однако и для управляющих организаций отсутствие паспорта готовности также может служить основанием для привлечения к административной ответственности по ст.

Постановлением Камчатского краевого суда от 6 июля 2017 г. Аналогичные судебные акты: Постановление Сахалинского областного суда от 14 мая 2018 г. Постановлением Тюменского областного суда от 16 апреля 2018 г. В Постановлении облсуда указано, что принцип презумпции невиновности мировым судьей и судьей районного суда не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу должностного лица, не усматривается.

Причина невыдачи паспорта готовности — наличие спорной задолженности, рассмотрение дела по которой уже находилось в арбитраже. УО не признавало данный долг и по нему РСО в дальнейшем отказалось от иска. И так как все эти обстоятельства подтверждены позже 15 сентября, то после оформления повторного акта комиссии, паспорт не был выдан. Это-Россия, детка! Вот так бывает. Про косяки РСО в начислениях за свои услуги все мы знаем не понаслышке и как сотрудники управляющих организаций, и как потребители-собственники.

И очень повезет, если дело в арбитраже будет рассматривать судья, который имеет желание и порядочность разобраться, действительно ли долг в предъявленном размере имеется и потребовать от РСО его документально доказать не только одними выставленными счетами-фактурами!

Многое зависит, конечно, и от профессионализма юристов управляющих организаций. Постановлением 13 ААС от 13 июля 2018 г. Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы и представленного отзыв, выслушав мнение представителя Комитета, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3. Правил подготовки и проведение отопительного сезона в Ленинградской области, утвержденных Постановлением Правительства Ленинградской области от 19. Согласно пункту 10 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению невыполнению требований по готовности осуществляется повторная проверка.

При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период. Аналогичная практика: Постановление 13 ААС от 27 августа 2018 г. А если замечания к акту будут устранены после 15 сентября — его вообще не выдадут в силу Приказа 103, а УО, как показала приведенная судебная практика, все равно может быть привлечена к ответственности по ст.

Кроме того, законодательно также не установлена норма, которая позволила бы управляющей организации получить дубликат паспорта готовности.

То есть, при его утрате законных правовых оснований для получения дубликата не имеется. Однако в случае возбуждения административного дела имеет смысл истребовать доказательства выдачи этого документа и или его копии на основании запроса суда, если сделать это добровольно ОМСУ или РСО отказывается.

Лоббирование монополистами - ресурсниками своих интересов достигло в нашей стране невероятных размеров. Свои финансовые интересы РСО всегда ставят в приоритет даже в таком, казалось бы, сугубо техническом вопросе, как подготовка объектов к отопительному сезону. А рассмотренный критерий — отсутствие долгов перед РСО, как основание в невыдаче паспорта готовности МКД к отопительному сезону, также является еще и дополнительным способом манипулирования и давления на управляющие организации.

Сайты отвечают всем требованиям законодательства. С уважением, Ильмира Носик.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Паспорт готовности к отопительному сезону есть. Осталось закончить ремонт.

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду: жилой дом по указанному адресу готов к отопительному сезону гг. Получение паспорта готовности к отопительному сезону - обязательное условие для Как получить акт готовности дома к сезону.

Тема: Техническая документация Одним из наиболее важных периодов в работе любой управляющей организации — это подготовка к отопительному сезону и получение паспорта готовности многоквартирного дома далее — МКД к нему. Сложность проведения такой подготовки и получения паспорта готовности к отопительному сезону далее — паспорт зачастую зависит от отношений управляющей организации УО с ресурсниками и или органом местного самоуправления ОМСУ. Но на этом подробно останавливаться не будем, а рассмотрим вопрос о наличии правовых оснований у ресурсоснабжающей организации далее — РСО и комиссии ОМСУ для отказа в выдаче паспорта готовности дома к отопительному сезону из-за долгов перед РСО. Процесс выдачи паспорта готовности иногда становится очередным средством манипуляции со стороны РСО, с помощью которого ресурсники пытаются как-то влиять на управляющие организации для первоочередного получения оплаты за коммунальную услугу, ведь платежи в РСО -наиглавнейшая цель существования и работы УО. Порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения установлен Приказом Минэнерго России от 12. В силу части 6 статьи 20 Закона 190 проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию мощность , теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. То есть, в Законе 190 определены основные принципы и требования к оценке готовности объектов к отопительному сезону. Только вот неясно, каким образом наличие или отсутствие задолженности перед РСО у потребителей может повлиять на то, готовы ли объекты потребителей к отопительному сезону. Вряд ли от отсутствия долгов перед РСО такие теплопотребляющие установки потребителей станут более готовыми к отопительному сезону. Ну, странных и несправедливых норм законов в нашей стране немало, хотя к этому и невозможно привыкнуть. И при столкновении с такими нормами каждый раз возникает внутреннее чувство вопиющей несправедливости. Но справедливость, особенно в законодательстве в сфере ЖКХ, существует только для РСО и надзорных органов, но никак не для управляющих организаций. Исходя из пункта 2 Приказа 103 проверка готовности объектов к отопительному сезону осуществляется органами местного самоуправления, которые являются уполномоченными для этого органами. Но на практике очень часто результат таких проверок зависит напрямую от РСО. Согласно пункту 5 Приказа 103 комиссии для проверки готовности объектов к отопительному сезону должны быть образованы либо Органами местного самоуправления, либо Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

План-график утверждается местными органами власти, которые контролируют проведение подготовительных работ.

Госжилинспекция Тверской области на своём сайте напомнила управляющим организациям и ТСЖ, что подготовка жилого фонда к эксплуатации в осенне-зимний период должна быть завершена к 15 сентября. Такой срок зафиксирован в п. К середине сентября управляющие организации должны оформить паспорта готовности многоквартирных домов к отопительному сезону, завершив ремонтные работы и испытания внутридомовых систем водо- и теплоснабжения. Чтобы получить документ, МКД должен пройти комиссионную проверку согласно п.

Паспорт готовности к отопительному

Похожие темы: Как правильно заполнить паспорт готовности МКД к отопительному сезону в 2019 году по правилам от 12. Положения документа относятся, в том числе, к потребителям тепловой энергии, среди которых находятся и многоквартирные дома. Получение паспорта готовности к отопительному сезону — обязательное условие для начала подачи тепла. Выдачей документа занимается надзорный орган. Он проводит проверку на соответствие объекта определенным критериям, которые касаются не только внутридомовых сетей, но и управляющей организации. В интернете таких документов Вы не найдете: Когда начинается отопительный сезон В России общепринятым сроком начала отопительного сезона считается 15 сентября. К этому моменту многоквартирным домам необходимо получить подтверждающие готовность паспорта. Если объект к указанной дате остается неподготовленным, то управляющую организацию ожидают санкции. В регионах в зависимости от климатических условий могут устанавливаться иные даты. Например, в северной части РФ от МКД требуют готовности к отопительному сезону к 1 сентября, а в некоторых субъектах тепло начинает подаваться и в августе.

Более 70% жилых домов Королева получили паспорта готовности к отопительному сезону

Отчет о подготовке администрации Василеостровского района к отопительному сезону по состоянию на 01. На основании Распоряжения о проведении проверки готовности муниципального образования к отопительному периоду 2018-2019 гг. Вышеуказанными Правилами определен порядок подготовки и оценки готовности к отопительному сезону, согласно которому обязательным условием для оформления паспорта готовности потребителя тепловой энергии является наличие Акта предъявления и испытания оборудования установок и систем теплопотребления на платность и прочность. Испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность производятся после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя теплоснабжающей организации п. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24. График планового профилактического ремонта теплоисточников, гидравлических и температурных испытаний тепловых сетей в межотопительном периоде 2019-2020 гг. После этого будет указан период работ по выбранному адресу. Если вы не можете найти свой адрес с помощью информационного сервиса на сайте — это означает, что обслуживание данного дома осуществляет другая организация. Ремонтно-профилактические работы по одному адресу не превышают 14 дней.

.

.

В какие сроки и куда предоставляется паспорт готовности жилого дома к зимнему сезону?

.

Коммунальный вопрос

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 27 жилых домов Иркутска до сих пор не получили паспорта готовности к отопительному сезону
Похожие публикации