П 3 ст 33 фз 44

Общие положения 1. Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: 1 в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

При этом значения показателей характеристик товара были установлены с учетом дальнейшей эксплуатации реконструированного объекта капитального строительства Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2019 г. Участник, полагая, что заказчик нарушил правила описания объекта закупки установив требования к показателям товаров, используемым при выполнении работ, значения которых становятся известны только при испытании определенной партии товара, обратился с жалобой в антимонопольный орган. Жалоба участника была признана частично обоснованной, а заказчик — нарушившим требования п. Не согласившись с выводами антимонопольного органа заказчик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Между тем суды пришли к выводу, что решение антимонопольного органа противоречит положениям законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя. Также судьи подчеркнули, что целью правового регулирования проведения конкурентных процедур является не только обеспечение доступа к закупке как можно большему количеству участников, но и качественное удовлетворение потребностей государственного заказчика. ВС РФ согласился с выводами нижестоящих судов и отказал антимонопольному органу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Президент подписал изменения в законодательство о контрактной системе

Новые правила описания предмета конкурентной закупки в рамках 223-ФЗ с 01. Федеральным законом от 31. Описание предмета закупки по правилам ч. При корректировке Положения о закупке Вам необходимо в условиях применения способов закупок сослаться на применение для конкурентных способов закупок ч.

Часто можно услышать, что правила описания предмета закупки или составления ТЗ с 1 июля 2018 г являются идентичными правилам описания объекта закупки в рамках 44-ФЗ, но это не так! Правила описания предмета конкурентной закупки ч. В закупочной документации должны содержаться достаточные сведения о предмете закупки, позволяющие потенциальному участнику сформировать свои предложения для удовлетворения потребностей заказчика в закупаемых товарах, работах услугах.

Предметом закупки являются - вещи товар , работа, услуги. Описание предмета закупки — это информация характеристики, показатели , позволяющая идентифицировать предмет закупки в соответствии с потребностями заказчика. Смысл ТЗ в том, чтоб участник мог подать свои предложения для удовлетворения ваших потребностей в закупаемых товарах, работах или услугах. Обратите внимание, что обязательные характеристики предмета закупки содержатся не только в пункте 1 части 6.

Если Вы готовите шаблоны технической документации, обратите внимание, что в описании предмета конкурентной закупки обязательно указываются сведения о: Функциональные характеристики - потребительские свойства обязательные характеризуют основное назначение товаров, это описание ряда характерных качеств, свойств, позволяющих товару выполнять свое назначение — см.

Технические характеристики обязательные - совокупность физических, химических, механических, органолептических и т. Требования к безопасности товара обязательные — см. Заказчик вправе, но не обязан указывать в закупочной документации: Эксплуатационные характеристики предмета закупки характеристики надежности и работоспособности предмета закупки, условия, обеспечивающие его эффективную эксплуатацию - см.

Иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика см.

Требования правоприменительной практики к детализации описания этих 9-ти обязательных характеристик предмета закупки: В описании предмета закупки заказчик указывает информацию об этих 9-ти обязательных характеристиках предмета закупки, исходя из своих потребностей и специфики предмета закупки.

То есть при составлении технического задания исполнитель устанавливает те характеристики предмета закупки, которые ему необходимы как ключевые и которые будут использоваться при приёмке закупаемых товаров, работ, услуг. Все возможные значения этих 9-ти обязательных характеристик в большинстве случаев невозможно, да и не нужно расписывать. В отношении детализации предмета закупки необходимо руководствоваться 2-мя правовыми позициями, сформулированным Верховным Судом РФ.

Правовая позиция ВС РФ 1 в отношении требований к степени детализации предмета закупки : Для целей информационного обеспечения закупки в документации о закупке должны содержаться достаточные сведения об объекте закупки, позволяющие потенциальному участнику сформировать свое предложение.

В чём суть позиции? Согласно пунктам 1, 5, 7 и 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке указываются установленные заказчиком требования, связанные с определением соответствия выполняемой работы его потребностям…Сведения о предмете договора с указанием объема выполняемых работ должны быть размещены в извещении о закупке пункт 3 части 9 статьи 4 Закона о закупках. В целях информационного обеспечения закупки названные сведения должны быть достаточными, позволять потенциальному участнику сформировать свое предложение.

Вместе с тем в закупочной документации отсутствовала информация об объеме строительно-монтажных работ… Отсутствие названной информации и невозможность ее установления нарушают положения частей 9 и 10 статьи 4 Закона о закупках, что создало препятствия для оценки участниками закупки экономической целесообразности их участия, формирования ценового предложения.

Правовая позиция ВС РФ 2 в отношении требований к степени детализации предмета закупки : При закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства проектная документация подлежит размещению в составе документации о закупке.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке, в частности, должны быть обозначены требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам потребительским свойствам товара, работы, услуги, к результатам работы. Характеристики закупаемых подрядных работ по строительству здания, которые были предметом закупки в рассмотренном деле, должны, с учетом требования части 1 статьи 743 ГК РФ, части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, содержаться в проектной документации.

Отсутствие в документации о закупке информации о технических характеристиках работ, требованиях к их безопасности, результату работ, в том числе отсутствие проектной документации в полном объеме, не позволяет определить потребности заказчика и приводит к невозможности формирования участником закупки предложения по исполнению договора. В связи с этим …проектная документация в полном объеме подлежит размещению в составе документации о закупке. Откуда заказчиком берутся значения характеристик товара, используемых для описания предмета закупки?

С точки зрения закона все эти характеристики должны быть стандартными. Если заказчиком при описании предмета закупки не используются стандартные требования к указанным характеристикам, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других требований.

Неужели это значит, что заказчик должен переписать все требования по всем этим обязательным характеристикам из существующих стандартов? Ответ: нет, ничего подобного делать в рамках 223-ФЗ не требуется с учётом позиции, сформулированной Верховным Судом РФ. Правовая позиция ВС РФ 3 в отношении требований к степени детализации предмета закупки : При описании предмета закупки ссылки на государственные стандарты, санитарные нормы и правила, технические условия или их отдельные положения без раскрытия их содержания являются допустимыми.

Исходя из положений статей 309, 721, 783 ГК РФ, качество и объем услуг должны соответствовать условиям договора, а также иным обязательным требованиям к качеству и безопасности, предусмотренным для услуг данного рода законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, отвечать требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм, ведомственных приказов и других нормативных актов.

Закон о закупках не содержит запрета устанавливать условия о соответствии услуг определенным нормативно-техническим документам, в которых содержатся необходимые требования к ним, а также качественные и технические характеристики этих услуг. В случае если исполнение договора требует соблюдения определенных норм и правил, указание в документации о закупке требований к услугам путем ссылки на государственные стандарты, санитарные правила и иные документы при условии, что данные документы общедоступны и позволяют определить конкретные параметры и характеристики оказываемых услуг, является правомерным и достаточным.

Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и или минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Ничего подобного этой норме из ч. Ряд положений ГК РФ представляют заказчику очень интересные возможности при описании предмета закупки. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и или по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и или описанию. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке. Пример 2 из ГК РФ: возможность установления требований к количеству товара в денежном выражении или в виде порядка его определения. Статья 465. Количество товара Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении.

Условие о количестве товара может быть порядка его определения согласовано путем установления в договоре. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. Внимание: с 1 июля 2018 г.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 33 ч 1 схема смотреть обязательно!

Статья 33 44 ФЗ - Правила описания объекта закупки с последними (п. 2 в ред. Федерального закона от N ФЗ). 3) описание объекта. Статья 33 ФЗ - Правила описания объекта закупки. 1. 3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы.

Заявитель считает, что документация электронного аукциона составлена с нарушениями Закона о контрактной системе. По мнению Заявителя, аукционная документация не содержит надлежащую инструкцию по заполнению заявки. Также Заявителем указано, что по п. Представителем Заказчика представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об электронном аукционе, заявки участников закупки, письменные пояснения по существу жалобы, с доводами которой представитель Заказчика не согласен и считает, что документация соответствует требованиям Закона о контрактной системе. Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам. Согласно п. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. Закон о контрактной системе не содержит требований к форме и содержанию инструкции по заполнению заявки, а регламентирует необходимость наличия инструкции по заполнению заявки в составе аукционной документации. Заявителем не представлены документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы в части невозможности применения раздела 8 аукционной документации при подаче заявки. Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта п. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Показатели качества товаров не установлены Как было сказано выше, в силу положений ст.

Закупки необходимы при возникновении угрозы военной безопасности в России. По закону, заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о совершении закупки не позже, чем за 5 дней до даты заключения договора. Внесенные изменения были дополнены одной ссылкой на пункт настоящего закона.

Скорректирована норма об описании объекта госзакупки

Ст 33: изменения и поправки Статья 33 ФЗ 44: правила описания объекта закупки Купить систему Заказать демоверсию. Правила описания объекта закупки. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Путеводители по закупкам. Вопросы применения ст. Путеводитель по контрактной системе:. Вправе ли заказчик устанавливать требования к объекту закупки таким способом? Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:. В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Статья 33 ФЗ 44: правила описания объекта закупки

Новые правила описания предмета конкурентной закупки в рамках 223-ФЗ с 01. Федеральным законом от 31. Описание предмета закупки по правилам ч. При корректировке Положения о закупке Вам необходимо в условиях применения способов закупок сослаться на применение для конкурентных способов закупок ч. Часто можно услышать, что правила описания предмета закупки или составления ТЗ с 1 июля 2018 г являются идентичными правилам описания объекта закупки в рамках 44-ФЗ, но это не так! Правила описания предмета конкурентной закупки ч. В закупочной документации должны содержаться достаточные сведения о предмете закупки, позволяющие потенциальному участнику сформировать свои предложения для удовлетворения потребностей заказчика в закупаемых товарах, работах услугах. Предметом закупки являются - вещи товар , работа, услуги. Описание предмета закупки — это информация характеристики, показатели , позволяющая идентифицировать предмет закупки в соответствии с потребностями заказчика.

Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: 1 в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости.

.

Статья 33. Правила описания объекта закупки

.

Ст 33 п 2 44 фз

.

Нарушения при описании объекта закупки по 44-ФЗ

.

Разъяснение ФАС РФ от 10.11.2019 "О порядке применения п.8 ч.1 ст.33 44-ФЗ"

.

Пример описания объекта закупки по 44-ФЗ

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Статья 33 ТК РФ. Представители работодателей
Похожие публикации