Территориальная подследственность уголовных дел

Рыжаков А. РЫЖАКОВ Сведения об авторе Рыжаков Александр Петрович, кандидат юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала Международного юридического института при Министерстве юстиции РФ, а по совместительству профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, профессор кафедры правовых дисциплин Тульского государственного педагогического университета им. Общий объем публикаций превысил 4500 авторских листов. Негативная практика несоблюдения на местах закрепленных в законе правил подследственности побудила Генерального прокурора РФ подписать специальное указание [5].

Подследственность уголовных дел и её виды. Подследственность - это совокупность признаков преступления общественно -опасного деяния , по которым его расследование в полном объеме относиться к компетенции строго определенного органа предварительного расследования конкретной структурной единицы ведомства например, не просто к компетенции следователя, а к компетенции следователя военной прокуратуры. Иногда понятие подследственности дается через категорию компетенции или разграничения полномочий. Компетенция это определенная совокупность прав и обязанностей субъекта. Подследственность - это признаки, позволяющие определить, распространяется ли право органа расследовать преступление в полном объеме на данный конкретный состав, но не само это право. Обще принято выделять следующие виды признаки подследственности: предметная или иначе родовая; персональная специальная ; территориальная; Предметная подследственность определяется признаками, относящимися к квалификации преступления. Каждый состав преступления правомочен, расследовать в полном объеме конкретный следователь или орган дознания.

Подследственность

Комментируемая статья устанавливает правила территориальной подследственности. Место производства расследования правомерно обозначать термином "подследственность" в силу прямого указания на данный термин в ч. По общему правилу предварительное расследование производится в том месте, где окончено деяние, вне зависимости от места наступления преступных последствий. Место окончания деяния определяется территорией, входящей в юрисдикцию органа расследования, на которой совершено последнее действие, входящее в объективную сторону состава преступления, или на которой должны были быть совершены действия при преступном бездействии.

Например, преступник с территории участка N 1 произвел выстрел в потерпевшего, который находился на территории участка N 2. Несмотря на место нахождения трупа потерпевшего последствия , предварительное следствие должно производиться на участке N 1. Распределение территории между одноименными органами расследования устанавливается ведомственными нормативными актами с учетом административно-территориального деления. В начале расследования территориальная подследственность устанавливается приблизительно.

Оно начинается в том районе, в котором возбуждено уголовное дело или в который дело направлено прокурором, руководителем СО. При установлении подследственности иного органа применяются правила ч. Для производства действий вне места расследования ч. Выбор способа определяется самим следователем дознавателем так, чтобы не происходило отчуждение своих исключительных процессуальных полномочий.

Поручение процессуальных действий является определенным изъятием из принципа непосредственности см. Иначе институт подследственности теряет всякий смысл - можно все поручить другому органу, которому дело неподследственно. Следователь обязан лично выполнить процессуальные действия и не имеет права поручить их выполнение другому , когда: а необходимо произвести большой объем следственных действий; б следственные или иные процессуальные действия связаны с оценкой доказательств в их совокупности, то есть с принятием решений, определяющих направление расследования.

Поручение следователя или дознавателя отдельное поручение - это его письменное обращение к другому органу расследования с предписанием о производстве процессуальных или розыскных действий в связи с расследуемым уголовным делом. Кодекс предусматривает два вида поручений следователя: поручения органу дознания по месту производства следствия п. При этом вне места следствия поручение может быть дано как следователю, так и органу дознания.

Поручено может быть производство процессуальных действий или розыскных действий. При поручении производства процессуальных действий следует учитывать следующее: 1 на исполнителя поручения распространяются правила об отводе ст. Так, если следственное действие производится по ходатайству потерпевшего п. Если следственное действие производится с участием подозреваемого например, допрос подозреваемого , то исполнитель поручения обязан уведомить его защитника о времени и месте производства следственного действия.

Необеспечение права на участие защитника является существенным нарушением УПК ч. Поручение о производстве розыскных или оперативно-розыскных действий может преследовать цель установления личности преступника или места его нахождения, установления подлежащего аресту имущества или источников доказательств п.

Розыскные меры могут осуществляться по поручению следователя путем процессуальных действий или оперативно-розыскных мероприятий. Однако оперативные подразделения самостоятельно выбирают конкретные средства и методы для исполнения поручения и перечень ОРМ.

Десятисуточный срок выполнения поручения может быть изменен самим поручителем или продлен. Исполнение поручения о производстве процессуальных действий должно быть совершено в пределах срока предварительного расследования ч. Розыскные действия не сопряженные с процессуальным принуждением могут быть выполнены и по приостановленному делу ст.

В Кодексе не решен вопрос о том, какой орган по территориальности должен давать разрешение на принудительные процессуальные действия при выполнении поручений. В тех случаях, когда решение принимается без участия обвиняемого или подозреваемого, целесообразно получать разрешение суда по месту производства расследования ч.

Когда в заседании необходимо обеспечить участие самого обвиняемого или подозреваемого, разрешение дает суд по месту производства процессуального действия ч. Просит приговор отменить, и дело направить на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства...

Решение Верховного суда: Определение N 46-АПУ14-24, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Полагает, что свидетель М является заинтересованным лицом, что не позволяет признать показания свидетеля достоверными и допустимыми. При возбуждении уголовного дела нарушены ст.

Доводы жалоб осужденного и его защитника о нарушении в ходе предварительного следствия требований ст.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как происходит расследование уголовного дела?

Подследственность уголовных дел определяется на основании территориального и ведомственного (отраслевого) критериев. Однако в этом вопросе. Понятие и сущность подследственности уголовных дел. Изучение теоретической и Территориальный (местный) признак подследственности​.

Если выяснение обстоятельств носит предварительный характер, то есть необходимо выяснить само наличие преступного деяния, то расследование является уже конкретной работой по выявлению доказательств и всех остальных признаков, факторов и критериев, которые относятся к незаконному действию. Таким образом, преступления делятся на категории не только в отношении объекта или субъекта, но и по органу, который будет заниматься уголовным делом. В статье 151 УПК РФ довольно подробно обозначены незаконные действия, рассматриваемые разными органами. Стоит отметить, что для того, чтобы определить подследственность, необходимо правильно квалифицировать преступление на самом начальном этапе. Это требует от должностного лица наличия у него знаний и опыта. Кроме того, следует обозначить, что в указанной статье произошли в 2015 году изменения в части полномочий таможенных органов по предварительному следствию и введена в действие статья 215 — преступления, связанные с атомной энергетикой ст. Поступление информации Сообщение о преступлении может поступить к разным лицам несколькими способами. В их числе могут быть: заявление в правоохранительные органы, звонок по номеру 02, непосредственное выявление преступных действий прокурором, следователем или дознавателем, а также руководителем следственного отдела или отдела дознания. Уголовное процессуальное законодательство содержит информацию о таких лицах — предварительное расследование осуществляется следователями и дознавателями часть первая статьи 151 УПК РФ , что означает конкретный круг лиц, которые могут этим заниматься. Таким образом, как только становится известно о том, что преступление готовится, совершается или уже осуществлено, сотрудник МВД, как только узнал об этом, должен сообщить о событии, в том числе и с подачей рапорта начальству органа, где он проходит службу. Согласно статье 157 ПК РФ, следственные действия проводятся немедленно, после чего сотрудник, который эти действия произвел, должен сообщить об этом прокурору. При этом, если не был обнаружен человек, который совершил преступление, розыском занимаются органы дознания. Вообще, порядок рассмотрения сообщений о преступлении предполагает в первую очередь определение круга лиц, которые могут это делать и должны.

Комментируемая статья устанавливает правила территориальной подследственности. Место производства расследования правомерно обозначать термином "подследственность" в силу прямого указания на данный термин в ч.

Чайка Указание Генеральной прокуратуры РФ от 19 декабря 2011 г. Материалы проверки сообщения о преступлении следует передавать от одного органа предварительного расследования другому в строгом соответствии с установленными правилами. На факты нарушения органами дознания и предварительного следствия норм о подследственности, установленные в ходе проверок исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, необходимо реагировать незамедлительно.

Подследственность

Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации, уголовное дело расследуется по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации , или в соответствии со статьей 459 настоящего Кодекса по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в Российской Федерации, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации. Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель - прокурору для направления по подследственности. По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении. Комментарий к Статье 152 Уголовно-процессуального кодекса 1. Место производства предварительного расследования определяется территориальным признаком подследственности. С его помощью происходит распределение уголовных дел между различными органами расследования в пределах одного ведомства. В соответствии с правилами территориальной подследственности предварительное расследование производится органом расследования по месту совершения преступления, то есть тем органом, в районе деятельности которого совершено преступление. В уголовно-процессуальном законодательстве не раскрывается понятие "место совершения преступления". Учитывая положения ч.

Статья 152. Место производства предварительного расследования

Статья 150 УПК РФ определяет, по каким составам преступлений предварительное следствие производится следователями следственных органов Следственного комитета при прокуратуре РФ, а по каким - также следователями органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов внутренних дел. В статье также определены признаки, составляющие альтернативную и персональную подследственности. Смешанная альтернативная подследственность характеризуется тем, что расследование некоторых категорий преступлений в зависимости от тех или иных обстоятельств может входить в компетенцию либо одного, либо другого органа. К примеру, расследование бандитизма, контрабанды, невозвращения на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран подследственно тому органу, который выявил это преступление. Возбудить уголовное дело по преступлениям, подследственным следователям, может и орган дознания. Тем не менее, смешанная подследственность касается лишь органов предварительного следствия. То есть органы дознания не наделены правом осуществлять предварительное следствие по преступлениям, предусмотренным ч. Составы некоторых преступлений объективно связаны между собой. Расследование и судебное рассмотрение таковых целесообразно производить одновременно.

Подследственность уголовного дела Подследственность уголовных дел, ее признаки. Передача дел по подследственности Предварительное расследование — это одно из наиболее важных действ уголовного процесса.

Наши издания Проблемы принятия процессуальных решений по фактам совершения телефонного или компьютерного мошенничества вызваны трудностями определения места совершения преступления и установления подследственности с учетом территориальности органа внутренних дел. Трудности обусловлены, прежде всего, необходимостью осуществления проверки для принятия решения о возбуждении уголовного дела, которая может затянуться на месяцы при неоднократном направлении доследственных материалов по подследственности из территориального органа внутренних дел одного субъекта Российской Федерации в территориальный орган другого субъекта. Принимаемые решения по факту совершения телефонного мошенничества на стадии возбуждения уголовного дела зависят от точного установления места совершенного преступления.

Передача уголовного дела по подследственности

.

106. Подследственность уголовных дел и её виды.

.

УПК РФ подследственность уголовных дел

.

Вы точно человек?

.

Подследственность в уголовном судопроизводстве РФ

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Расследование уголовного дела. Как оно происходит?
Похожие публикации