Неправильно составлен протокол об административном правонарушении

ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным 4 Февраля 2019 года Верховный суд ВС РФ снова выступил на стороне водителей, указав инспекторам ГИБДД на необходимость составлять протоколы без ошибок и заполнять все графы документа: любой промах автоинспектора трактуется в пользу автомобилистов и является поводом вернуть им право садиться за руль. Они составили на водителя Land Rover Freelander II протокол об отказе пройти медосвидетельствование, и на основе этого документа сначала мировой суд столичного района Кунцево лишил его прав вождения и оштрафовал на 1,5 тысячи рублей, а затем Мосгорсуд признал это решение законным. Тогда автолюбитель обратился с жалобой в Верховный суд РФ, и судья Сергей Никифоров обнаружил в протоколе целый ворох нарушений, который подробно проанализировал. Временной сбой ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении, в котором, согласно части 2 статьи 28.

Как разрешить проблемы, возникающие в судах при применении КоАП судья Верховного Суда РК Осуществление всякой правовой деятельности, в том числе и в применении мер административного принуждения, представляется немыслимой без соблюдения определенных законом принципов, признаваемых в качестве основополагающих, отражающих смысл и содержание этой деятельности. Кроме положительных моментов, имеющая правоприменительная практика в административно-юрисдикционной деятельности показала и наличие существенных недостатков Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, введенного в действие с 1 января 2015 года, а некоторые нормы вызывают неоднозначное толкование в практической деятельности. В своей статье хотел бы остановиться на некоторых из них и попытаться предложить возможные пути их разрешения. Так, если ранее судья при подготовке дела к рассмотрению вправе был принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган должностному лицу , составившему протокол, в случаях составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, то в принятом новом КоАП данная норма была исключена. Следует признать, что исключение вышеуказанного права осложнило процесс осуществления правосудия, так как в силу п. Однако при выявлении существенных недостатков суд лишен возможности возврата материалов дела и вынужден принимать дело к производству, исправлять и восполнять их в судебном заседании, что не всегда представляется возможным. К примеру, как быть, а такие случаи имеют место быть в судебной практике, если протокол и иные материалы дела составлены неправильно, не обеспечена необходимая полнота административного дела для объективного его рассмотрения. В частности, в протоколе об административном правонарушении не указана квалификация правонарушения, процессуальные документы не подписаны сторонами, к делу приобщены сведения ведомственных специальных учетов о привлечении правонарушителя к административной ответственности, тогда как должны быть предоставлены заверенные сведения из Управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК, которые в свою очередь могут повлиять на квалификацию правонарушения, не приложено заключение медицинского освидетельствования или у него отсутствует регистрация и печать медицинской организации, нет постановлений об изменении языка производства и отказе от защитника и т.

An error occurred.

Любые исправления в протоколе подписываются в том числе и тем, кого привлекают к ответственности. В противном случае протокол может быть признан недопустимым доказательством. Даже проверка документов строго регламентирована. Нарушение регламента - закрытое дело.

Но пойти на прямую фальсификацию документов - это все же редкий случай. При этом по непонятной причине три судебные инстанции ничего незаконного в деле не заметили. И только Верховный суд обратил внимание на правки.

Но обо всем по порядку. И все это за отказ от медосвидетельствования. Примечательно, что районный суд вернул дело обратно мировому судье. Но тот якобы после дополнительной проверки подтвердил свое решение.

И у районного суда претензий не возникло. Претензий не возникло и у исполняющего обязанности председателя Хабаровского краевого суда, который подтвердил приговор.

Но вопросы возникли у Верховного суда. Исправления в протокол можно вносить только в присутствии водителя. Рядом с каждым исправлением водитель должен поставить свою подпись Итак, согласно протоколу инспектора ДПС от 18 декабря 2016 года, в 2 часа 8 минут водитель Пилип не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Но в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование дата составления протокола - 26 октября 2016 года - исправлена на дату 18 декабря 2016 года, в графе "место составления протокола" ул.

Серышева исправлена на ул. Волочаевская, 71, в графе "пройти освидетельствование" слово "согласен" изменено на "отказался". Таким образом, первоначальное содержание протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения свидетельствовало об отсутствии в действиях водителя признаков отказа от медосвидетельствования.

Однако внесенные изменения в протокол стали свидетельствовать о наличии таких признаков в действиях автомобилиста, отметил Верховный суд. Инспектор ДПС на заседании мирового суда пояснил, что изначально Пилип выразил согласие на прохождение медосвидетельствования, но в последующем свое мнение изменил и от направления отказался.

Соответствующие изменения об отказе от прохождения медосвидетельствования были внесены в протокол в присутствии понятых. Обстоятельства внесения других исправлений в протокол судом не устанавливались. При этом в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол о направлении на медосвидетельствование были внесены в присутствии водителя Пилипа. Его подписи напротив внесенных изменений, как и сведений об ознакомлении с внесенными изменениями, нет.

Что делать, если штраф из ГИБДД превратился в судебную задолженность При таких обстоятельствах, указывает Верховный суд, следует признать, что порядок направления на медосвидетельствование соблюден не был. Данных о том, что Пилипу в законном порядке предлагалось пройти освидетельствование на состояние опьянения и он отказался от его прохождения, в деле отсутствуют.

Верховный суд напомнил, что использование доказательств, если они получены с нарушением закона, недопустимо. Поэтому решения судов нижних инстанций Верховный суд отменил, а производство по делу прекратил в связи с недоказанностью. Верховный суд также напомнил, что если есть основания полагать, что водитель нетрезв, то его необходимо сначала отстранить от управления.

Об этом составляется протокол. После отстранения проводится освидетельствование на алкогольное опьянение с составлением соответствующего акта. Все это проводится либо под запись процесса на видео, либо в присутствии двух понятых. При отказе от прохождения освидетельствования на алкогольное опьянение либо несогласии водителя с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что водитель в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения водитель направляется на медицинское освидетельствование.

Также под видеозапись или в присутствии двух понятых. Об этом также составляется протокол. Если медосвидетельствование установило, что водитель нетрезв, составляется протокол об управлении в нетрезвом виде.

Если водитель отказался от прохождения медосвидетельствования, об этом также составляется протокол. Исправления в протокол можно вносить только в присутствии того, в отношении кого он составляется. При этом рядом с каждым исправлением водитель должен поставить свою подпись. Если он отказывается подписываться, об этом также должен быть составлен акт. Если акта нет, нет подписей рядом с исправлениями, если в копии протокола, выданной на руки водителю, нет таких же исправлений, то такой документ будет признан судом недопустимым доказательством.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным

ВС напоминает, что к числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном. Если протокол об административном правонарушении составлен неправильно 10 августа Письмо Федеральной налоговой службы от 4 августа.

Обжалование протокола проводится, если неправильно составлен документ. Протокол содержит: Число и где составлен; Информация о составителе протокола Ф. О, пост ; Информация о правонарушителе, свидетелях и пострадавших Ф. О, место жительства ; Время, когда было совершено, административное правонарушение; Произошедшее нарушение закона; Статью по которой идет ответственность за содеянное преступление; Объяснительная в письменном виде от преступившего закон; Дополнительная информация, необходимая по делу. Причины, чтобы оспорить протокол об административном правонарушении, определены в КоАП РФ, Одна из главных — неправильно составленный акт о преступлении норм закона, повлекшее за собой взыскание. Если в документе не указаны сведения о составителе, преступнике или событии преступления, он считается недействительным, подлежит обжалованию, а дело закрывают за неимением состава преступления. Как действовать? Чтобы оспорить протокол об административном правонарушении, нужно обратиться с жалобой к начальнику ГИБДД, руководителю части ДПС или в судебные инстанции. В суд обращаются с заявлением на обжалование протокола о нарушении законодательных норм. Документ составляется в письменном виде, в свободной форме. Изложение проблемы должно быть кратким без лирических вступлений, с обоснованием жалобы и приложением доказательной документации. Где можно оспорить? Если там прошение оставили без ответа, то нужно обращаться в суд. Оспорить протокол об административном правонарушении в суде поможет юрист. Специалист составит иск, поможет собрать доказательную базу и оспорить акт об административном правонарушении в короткие сроки и с минимальными финансовыми затратами.

Статья 28. Направление протокола постановления прокурора об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении Новая редакция Ст.

Протокол не составляется в случае совершения административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции Национальной полиции, и административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме. Протоколы не составляются и в иных случаях, когда в соответствии с законом штраф налагается и взыскивается, а предупреждение оформляется на месте совершения правонарушения. В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, уполномоченными органами должностными лицами на месте совершения правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 283 настоящего Кодекса.

Статья 258. Случаи, когда протокол об административном правонарушении не составляется

Любые исправления в протоколе подписываются в том числе и тем, кого привлекают к ответственности. В противном случае протокол может быть признан недопустимым доказательством. Даже проверка документов строго регламентирована. Нарушение регламента - закрытое дело. Но пойти на прямую фальсификацию документов - это все же редкий случай. При этом по непонятной причине три судебные инстанции ничего незаконного в деле не заметили. И только Верховный суд обратил внимание на правки. Но обо всем по порядку. И все это за отказ от медосвидетельствования.

Порядок обжалования протокола об административном правонарушении

Статья 28. Протокол об административном правонарушении Статья 28. Протокол об административном правонарушении Кодекс РФ об административных правонарушениях: Статья 28. Протокол об административном правонарушении 1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Процедура привлечения граждан к административной ответственности включает два этапа: возбуждение дела об административном правонарушении составление протокола об АП и рассмотрение дела об административном правонарушении вынесение постановления по делу об АП.

Сфера практики: Разрешение споров В ч. Абзац 3 того же постановления, содержащий примерный перечень несущественных недостатков протокола об административных правонарушениях, позволяет понять разницу: в первом случае допущенные нарушения не могут быть восполнены в дальнейшем, а значит, препятствуют продолжению производства.

Исправленному не верить

.

ВС объяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным

.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Верховный суд разъяснил, когда протокол ГИБДД является недействительным
Похожие публикации